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教育现代化要明确回答三个问题

 2019/11/10 10:29:57   浏览次数:4896

教育现代化是党和国家的意志和目标。中国共产党第十九次全国代表大会的报告明确提出“加快教育现代化,办好人民满意的教育”。目前,中共中央、国务院发布了《中国教育现代化2035》,中国办公室、国务院发布了《加快教育现代化实施计划(2018-2022)》,描绘了教育现代化的宏伟蓝图和建设蓝图。如何确保教育现代化目标和任务的实现?作者认为有三个问题需要明确回答。

教育现代化的本质是什么

现代化的本质是人的现代化,即十多亿人不断投入人力资本,创造人类发展机会,提高人类发展能力,激发人类发展活力和创造力。人的现代化首先是教育的现代化,即使2亿多在校学生获得良好的现代教育,使所有人都能有孩子,学会教书,学会成功,学会有用。具体来说,它包括什么是现代教育,如何形成体系,什么是学校,什么是教育生态,教师扮演什么样的角色,学生如何学习,如何激发学生的潜能,如何提高学生的各方面能力,如何更好地为社会做出贡献,等等。

中国教育现代化的过程就是赶上发达国家和地区教育发展水平的过程。相关研究表明,当中国的教育发展水平达到中等发达国家和地区的平均教育发展水平以上时,即在几个可衡量和可比较的量化指标中,每个指标可以达到85%以上,那么教育现代化就可以基本实现。

明确回答如何评价教育现代化

现代化是一个动态发展的过程。准确理解教育现代化的内涵和要求是定量评价教育现代化的基本前提。

一是形成国家可衡量的标准,即多少指标或多少方面达到什么水平,即基本实现教育现代化。

二是因地制宜地制定区域教育现代化指标体系,确定适合本地区实际情况的教育现代化发展目标。目前,北京、上海、江苏、浙江、广东、四川成都、山东青岛等地相继出台了教育现代化评价指标体系。一个必须回答的问题是:从国家角度来看,该地区是否实现或基本实现了教育现代化?下一步,各地要与全国教育现代化指标体系接轨,结合地区实际修订完善区域教育现代化指标体系,明确界定符合本地实际的教育现代化阶段性目标,与全国教育现代化水平相比较,实现教育现代化的可比性、可测度性和可评价性。

就如何实现教育现代化给出一个明确的答案。

实现教育现代化是一个艰难而伟大的过程。从各地的实践经验来看,实施教育现代化监控是一个重要的战略起点和有效的推进方法。监测教育现代化可以将教育现代化的概念转化为实际的教育行动,将教育现代化的监测指标转化为实际工作的重点,并实施各种教育改革措施。

在国家一级,我们应该系统地进行国家教育现代化监测。有关部门要按照党的十九大精神和中央一系列决策安排,调整和完善教育现代化监测指标体系,加强与31个省教育行政部门和教育科研机构的交流与合作,建立和完善教育现代化监测合作推进机制,形成“国家-省-市-县”监测体系。同时,借助国家和地方教育大数据决策支持服务系统,在国家、省和区县三级发布省、市、县教育现代化监测结果,形成诊断分析报告和问题解决方案,促进区域教育改革和发展,加快实现教育现代化。

在省一级,应协调和积极开展教育现代化监测。一方面,要积极配合国家和相关教育科研机构做好省级教育现代化监测工作,不断完善教育现代化合作监测机制。另一方面,要结合当地教育实际,积极开展省级教育现代化监测,指导城乡教育现代化监测,发布年度监测分析报告,形成教育行政部门自我评价、教育督导部门评价和第三方评价相结合的多元评价体系,系统评价省、市、县三级教育现代化进程以及存在的薄弱环节、难点问题和改进方向。我们要充分了解干部、教师和学生家庭对教育改革和发展的看法和感受,着眼于教育的重点领域和薄弱环节,努力解决重点和难点问题,使人民群众对教育更加满意,感觉更好。

(作者:天津科技大学天津教育发展研究中心。本文是天津教育科学[学院“十三五”青年工程的成果

资料来源:中国社科院网站

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